A ouvidoria é um canal de escuta que recebe reclamações, denúncias, sugestões e elogios e tem por compromisso intermediar a relação cidadãos – organização e, para isso, precisa de autonomia dentro da organização, desempenhando seu papel em conformidade com as normas e os regulamentos pertinentes. Nesse contexto, entende-se que a atuação do ouvidor deve ser pautada por: