Na Secretaria de Saúde de um município, um grupo de gestores é responsável por implementar políticas públicas de atendimento médico, coordenar equipes, gerenciar recursos e definir ações estratégicas para otimizar os serviços prestados à população. Esses gestores não estão envolvidos diretamente na execução dos atendimentos médicos, mas também não tomam decisões de longo prazo, como a definição de novas políticas de saúde do município. Seu papel principal é garantir que as diretrizes estabelecidas pela alta administração sejam aplicadas da melhor forma possível nas unidades de atendimento. De acordo com a teoria da Administração, esses gestores atuam no nível administrativo: