A Prefeitura de um município elaborou um documento estratégico no qual definiu seu propósito maior de existência, destacando o seu papel na sociedade e os serviços que presta em benefício aos cidadãos. Esse documento foi divulgado amplamente para servidores e cidadãos, reforçando a identidade institucional e seu compromisso com o bem-estar da população. O conceito descrito no texto, dentro do contexto da teoria administrativa, refere-se a: