Não existe um conjunto correto de termos de indexação para documento algum. A mesma publicação pode ser indexada de forma bastante diferente em diferentes centros de informação, e deve ser indexada de modo diferente, se os grupos de usuários estiverem interessados nesse documento por diferentes razões.

(F. W. Lancaster)

De acordo com essa concepção, no momento de indexar um documento, é preciso considerar algumas questões fundamentais, entre as quais,